(CNN)– Brasil se dirige a la cumbre climática de la ONU en Glasgow con ambiciosas promesas ambientales, que incluyen reducir las emisiones en un 50% y poner fin a la deforestación ilegal por completo para 2030, además de convertirse en carbono neutral para 2050.
Pero, ¿se puede creer en la administración del actual presidente Jair Bolsonaro? Ha ganado poca credibilidad entre los defensores ambientales locales luego de desmantelar la legislación federal y las agencias ambientales destinadas a combatir la deforestación, además de promover una mayor extracción minera y petrolera en territorios indígenas y tierras protegidas.
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El gobierno también ha favorecido las inversiones y el crédito para hacer crecer la industria agrícola del país, un sector a menudo en desacuerdo con la protección de las vastas tierras silvestres de Brasil.
El propio Bolsonaro también ha decidido no asistir personalmente a la COP26, lo que plantea dudas sobre su compromiso personal por abordar el cambio climático. Aunque Brasil lleva la segunda delegación más grande a la COP26, está encabezada por el ministro de Medio Ambiente, Joaquim Leite.
“Refuerzo nuestro compromiso de generar una economía neutral respecto a los gases de efecto invernadero al mismo tiempo que se crean empleos y generan contribuciones de ingresos para Brasil”, dijo Leite en el pabellón de Brasil en Glasgow el lunes. “Brasil es parte de la solución“, prometió.
¿Cómo lo hará Brasil?
El Ministerio de Medio Ambiente de Brasil dio a conocer la semana pasada un programa de “Crecimiento Verde” para lograr sus objetivos climáticos.
Según un comunicado, el programa atraerá inversiones del mercado mundial y generará empleos sostenibles.
Bolsonaro firmó dos decretos que establecen el programa y una comisión de supervisión, pero hasta ahora no se han articulado objetivos específicos o mecanismos de rendición de cuentas.
Quizás lo más importante es que el esquema del programa no aborda la prevención de la deforestación a nivel federal. La deforestación es la principal causa de emisiones de gases de efecto invernadero en Brasil, que es el sexto mayor emisor de carbono del mundo según el Observatorio del Clima.
Las emisiones de gases de efecto invernadero de Brasil se dispararon un 9,5% en 2020, lo opuesto a las tendencias inducidas por la pandemia en otras partes del mundo, según los datos recopilados por el Sistema de Estimación de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero.
¿La causa? Deforestación. “Si el bosque brasileño fuera un país, sería el noveno emisor más grande del mundo, por delante de Alemania“, dice el estudio.
Bolsonaro, que se presentará a las elecciones el próximo año, se ha posicionado durante mucho tiempo como un presidente a favor de las empresas, centrado ante todo en impulsar la economía del país.
Oportunamente, la mayoría de los proyectos de “crecimiento verde” están diseñados para compensar a los agricultores y ganaderos por proteger el medio ambiente, mejorando sus tecnologías para que puedan convertirse en productores de bajas emisiones, ayudándoles a acceder al mercado de carbono e invirtiendo en la industria de los biocombustibles.
Uno de los programas denominado Certificado de Productor Rural Verde “representa un instrumento de pago por servicios ambientales a los agricultores con el fin de promover la conservación ambiental, así como la adopción de tecnologías y buenas prácticas que concilien la productividad agrícola y forestal, con la reducción de los impactos ambientales”.
Otro proyecto llamado Forest + Agro tiene como objetivo ofrecer incentivos financieros a los productores rurales para proteger reservas y áreas de protección permanente. Pero el proyecto principal es el Plano ABC +, que ofrece una línea de crédito a los productores para promover la agricultura baja en carbono.
Sergio Leitão, director del Instituto Escolhas de Brasil, cree que el plan simplemente reafirma los objetivos de desarrollo sostenible existentes sin comprometer nuevos recursos para ellos. “Cuando miras este plan, no tiene nada. Reempaqueta proyectos y comisiones preexistentes”, afirmó Leitão.
Suely Araujo, especialista senior en políticas públicas del Observatorio del Clima, reconoció que duda de la capacidad del gobierno para monitorear la sostenibilidad de los productores rurales.
No se ha logrado detener la deforestación hasta ahora
El historial de la administración de Bolsonaro hasta ahora ha sido pobre. Durante el primer año de mandato de Bolsonaro, en 2019, la deforestación en la Amazonía aumentó un 34%. En 2020, subió otro 7%, según INPE, la agencia gubernamental que monitorea la deforestación en el país.
Este año, el INPE predice una pequeña reducción en la tasa de deforestación de alrededor del 1 al 2%, pero eso aún significa que desde enero de 2021 hasta septiembre, se destruyeron más de 7 mil kilómetros cuadrados de bosque, un área casi nueve veces el tamaño de la ciudad de Nueva York.
El 90% de todas las áreas deforestadas en el bioma amazónico se han convertido en pastizales, según un informe de agosto del grupo de investigación de desarrollo sostenible Imazon, o Instituto Amazónico del Hombre y el Medio Ambiente.
El gobierno también recortó fondos y promovió el desmantelamiento de agencias ambientales y redujo la protección de las áreas forestales restantes, incluidos territorios indígenas, parques nacionales o estatales, reservas extractivas y todas las tierras que permanecen bajo el poder del estado.
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Partes de la Amazonía, que sirve como sumidero de carbono para el mundo, ahora se están convirtiendo en una fuente de emisión de carbono no solo por la deforestación, los incendios y la ocupación de la tierra, sino porque las condiciones cada vez más secas estresan a los árboles, según un estudio reciente del INPE.
“Las condiciones de la estación seca se vuelven más cálidas, secas y largas. Esto hace que el bosque mismo esté más estresado, provocando la muerte de los árboles y esto causa más emisión que absorción. Este bosque se convierte en una fuente porque la mortalidad (de los árboles) es mayor que el crecimiento del bosque “, dijo una de las investigadoras principales, Luciana Gatti.
Mientras tanto, actualmente se están debatiendo en el Congreso dos proyectos de ley que podrían incentivar aún más la deforestación: otorgarían amnistía por ocupación ilegal de tierras, facilitando la regularización de tierras públicas deforestadas ilegalmente, y la minería y otras actividades en territorios indígenas.
Un país que ya está en riesgo
Brasil ya ha sufrido una serie de crisis climáticas severas durante el año pasado: temperaturas extremas seguidas de inundaciones intensas, sequías severas, que resultaron en la peor escasez de agua en más de 90 años.
Según el Operador del Sistema Eléctrico Nacional, la escasez de agua en embalses y represas hidroeléctricas también ha generado una crisis energética, lo que ha obligado al país a encender sus termoeléctricas e importar energía de los países vecinos.
La intensa sequía y las heladas récord de este año también han perjudicado la producción agrícola en Brasil. La Compañía Nacional de Abastecimiento (Conab) ha pronosticado un volumen total de producción de granos para 2021 1.2% menor que el año pasado, a pesar de que su área sembrada ha aumentado en un 4%.
Un país peligroso para el ambientalismo
Aunque el gobierno brasileño puede presentar un frente optimista en la COP26 de este mes, muchos de los que luchan por un planeta mejor en casa están arriesgando sus vidas. El año pasado, 20 defensores de la tierra y el medio ambiente fueron asesinados en Brasil, según la organización Global Witness.
Los miembros del Centro de Estudios Rioterra, una organización que trabaja en el desarrollo de proyectos que combinan conservación y sostenibilidad en Rondônia, dijeron a CNN que recientemente han enfrentado amenazas de muerte debido a su trabajo.
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Milton da Costa, quien trabaja en la organización Rioterra, fue emboscado por dos hombres armados a mediados de septiembre de este año y recibió amenazas de muerte por intentar implementar un proyecto de reforestación cerca de la ciudad de Machadinho d’Oeste.
“Lo miré y vi que también llevaba una pistola, probablemente una 38 (pistola). El otro le estaba diciendo: dispárale, dispárale de inmediato. Luego me dijo: ‘No, simplemente vinimos aquí para darte un mensaje, si no dejas de plantar estos árboles allí, entonces volveremos ‘”, relata da Costa.
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